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日前,上海市政府发布了《上海市进一步做好防范和处置非法集资工作的实施意见》。意见明确,严格风险高发行业市场准入。工商部门要切实加强对非法集资风险高发行业的登记管理,严格把握准入标准,重点关注企业股东背景、信用状况、经营团队、运营方案、风控措施等,做好风险评估。

值得注意的是,意见中规定,一旦平台发生问题将追责至所在办公场所的运营方:各区(县)政府要密切关注投资理财、网络借贷等风险高发重点领域,辖区主要商务楼宇、科技园区、招商中心等要明确“谁引进、谁负责”的招商原则,落实源头防控。

在上海,以互联网金融为核心的产业园区并不少。位于长宁的虹桥互联网金融财富天地,就曾引入互联网金融千人会上海分会。嘉定则设立了互联网金融产业基地,引入了包括91金融超市、百度小贷、京东小贷在内的50余家企业。在浦东,互联网金融园作为上海市金融信息服务产业基地的“园中园”,也相继引进了金融外包、第三方支付及互联网金融公司十余家。

另外,在以陆家嘴为代表的一些地区,也聚集了大量的互联网金融公司,这些P2P平台相当热衷于知名地段的办公楼装修豪华的办公室,作为其增信手段之一。意见发布后,可以预见,写字楼与各类园区将对金融企业的入驻设立更高的门槛,或会采取更严格的审核标准。

在此之前,上海政府也曾针对互联网金融企业的宣传营销做出了类似的管控。去年12月,上海市工商局广告处公布了《关于互联网金融广告的审查要求》,其中指出,发布互联网金融广告,应当审查广告客户主体资格与广告所涉服务的关系。发布互联网金融广告,应当审查广告中的金融服务事项内容。不具备金融服务资格的互联网企业发布广告,其中含有金融服务内容的,应当明确表述提供该金融服务内容的金融机构名称。广告内容应当准确、清楚、明白,不得引人误解。互联网金融类广告中,应当对所提供服务可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示。

此次颁布的意见则进一步指出,各区(县)政府及相关部门要加强广告资讯管理,强化媒体自律责任,封堵清理涉嫌非法集资资讯信息,净化社会舆论环境。

就在意见颁布前不久,上海快鹿系旗下线下理财平台金鹿财行爆出资金链问题,遭遇兑付危机。而在这份意见颁布的第二天,上海市公安局经侦总队根据群众举报对涉嫌非法吸收公众存款和非法集资诈骗犯罪的国太控股(集团)有限公司、中晋股权投资基金管理(上海)有限公司、上海中晋一期股权投资基金有限公司等"中晋系"相关联的公司进行了查处。

自E租宝事件发生后,P2P平台的生存环境就变得愈发恶劣。在1月份,北京、上海和深圳的工商部门已经暂停了投资类企业或互联网金融公司注册。在整个二月,北京没有出现一家新的P2P平台,而上海新上线平台仅有2家。之后,一些商业银行相继关闭了P2P平台的支付接口,保监会也叫停了颇受平台们青睐的资金安全险。

央行副行长潘功胜此前表态称,央行将与相关部门一起开展互联网金融专项整治活动。银监会主席尚福林同样表示,银监会将加大对 P2P 网贷等互联网金融机构的监管,并与有关部门共同开展互联网金融专项治理。

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